关于对离岸信托收益征税问题 文 吴铭（20260729）
财政、税务体系对离岸信托收益开始征税的新政策，受到广大网友的热烈支持，认为这是维护中国主权利益和金融安全的重要举措。 我认为恰恰相反，这可能是出卖中国主权利益和危害中国金融安全的坏政策。 问题，不在于征税，而在于征税所这一行为所体现的对离岸人民币的定性和态度。 征税，是表面现象，对离岸人民币的定性和态度，才是本质。 先解释一下人民币的定性问题。 人民币在中国政权和中国人民手中，它是发展中国经济、平衡各方利益、分配行业劳动资源、支撑国家动员人力物力的关键工具之一。中国政权、中国人民当然要确保人民币的信用，履行对人民币的信用责任。对于以合法手段、渠道、方式得到的人民币，如国家拨款、主权银行贷款、劳动收入、出售商品等方式取得的人民币，均应如此。履行信用责任的方式是承认其结算、支付、计价资格和权益，允许其采购商品、投资、使用劳动力、使用中国基础设施、在中国做生意等。这种人民币，我们称之为“真币”。 但是，对于非法手段、渠道取得的人民币，比如贪污受贿、许皮带式诈骗、缅北诈骗、洗钱等方式取得的人民币，我们还应该履行信用责任吗？当然不能。我们必须收缴这些人民币，惩处这些犯罪分子，并对协助转移这些人民币的银行、金融机构进行严厉惩处或打击。这种人民币，我们称之为“假币”“伪币”。 以上所说，是常识，相信没有人反对。但在分析具体问题的过程中，许多朋友“见钱眼开”“财迷心窍”，就忘记了以上常识。 2000年前后，中国方面放弃主席时代制定并坚持了三十年的“人民币不出国门”原则，准许了“人民币离岸”，即准许中国的一些人、企业把自己的人民币储存在花旗、汇丰、渣打等外国银行账户上，准许这些外国银行从事人民币存贷等业务。 难道国内和香港、新加坡、伦敦的中国银行，不能满足中国的那些企业、个人的人民币存储、结算、支付业务吗？如果觉得不够，可以在美国、加拿大、澳大利亚等国开办中国银行的分支行，为什么非要准许外国银行承办人民币业务呢？ 或者说，让中国银行的海外分支开办人民币业务，与准许花旗、汇丰、渣打等外国银行承办人民币业务，有什么本质区别。区别在于，中国政权可以通过中国银行审查这些钱的来源、转移渠道是否合法，并给予收纳处罚。而如果把这些钱存储到花旗、汇丰、渣打等银行账户上，则中国政权就没有办法审查这些钱是合法！中国政权也无法对这些钱的所有者进行惩处。 豆包的回答是，准许外国银行开展人民币业务，避免了中国国内审批的麻烦，有利于迅速实现人民币结算、支付业务。豆包这个回答显然是错误的。要知道，就是从2000年前后，中国放弃了人民币在对外贸易的结算、支付资格和权益，显然，准许外国银行承办人民币业务，并不是为了维持和进一上争取人民币在国际贸易中的结算、支付资格和权利。那是为了什么？只能是为洗钱、转移资产、隐匿非法收入提供方便之门。 给中国银行承办人民币存储、结算、支付业务制造麻烦的，决不是中国政府的审批、监管，而是西方国家银行对人民币结算、支付资格和权益的极力排斥！即使是把人民币存储在外国银行的账户上，这些人民币也没有在国际贸易的结算、支付资格和权益！ 那么，为什么还有那么多企业、个人愿意把自己的人民币存储在外国银行的账户上？ 答案恐怕只有一个：他们的人民币，来路不正！害怕中国政府的审查、调查、监管和惩处。 我不否认，有些企业和居民的人民币来路很正，离岸方式也合法。但是，我认为，这部分合法的人民币，极可能并不是离岸人民币的主流！以非法方式获取、并以洗钱等方式离岸的人民币，才是离岸人民币的主体。 人民币一旦离岸，中国政权、中国主权银行体系，再也无法判断，究竟哪些人民币是合法的、哪些是非法的！就是说，真人民币与伪人民币混在一起了。 那么，中国人民如果不加辨别地承认离岸人民币的合法性、履行信用责任，是不是一种“吃亏”？是不是很冤枉？是不是纵容包庇了洗钱、诈骗、贪污、受贿等人民币犯罪？显然是。 我们回头再看看那些把自己的人民币转移到外国银行账户上的企业、居民，怎么确保自己的这些人民币安全和“保值增值”。 把这些人民币交给国际先进的资产管理机构打理、购买了国际金融资本提供的“离岸信托”之后，国际金融机构就获取了这些人民币的支配权、使用权！在承诺“保值增值”的条件下，这些国际金融机构如何让这些离岸人民币“保值增值”？ 只有一个办法，就是让这些人民币再回流到中国本土，在中国本土从事工业、农业、商业、金融、服务等业务，从而赚到钱，实现“保值增值”的目的。 所以，中国主流经济学界，近年就有那么一股声音，一直鼓吹“畅通国际国内金融资本”流动渠道，鼓吹中国企业到香港金融市场上融资，让“国际投资者”认购中国企业的股票，甚至鼓动中国优质企业直接向外国银行借债，鼓动财政体系到香港和欧洲金融市场上发国债， 豆包上说，这些离岸人民币同样是中国发行的，所以，中国就应该履行信用责任。这极其荒谬的！尽管这些人民币是中国政权发行的，但是，这些企业、个人取得这些人民币的方式，可能是犯罪式的；离岸的方式，也可能是地下钱庄、洗钱等方式，也是犯罪的，所以，中国人民原则上不能承认这些人民币的信用，也不该履行信用责任。 不久前的陆家嘴论坛有个新举措：促进离岸人民币市场与在岸人民币市场融合，打破离岸人民币与在岸人民币之间的“壁垒”。这个“壁垒”，本质上是把真、假人民币区分开来的“壁垒”，这个“壁垒”一旦打破，则离岸人民币这种假币，与在岸人民币这种真币，就完全混合起来了，就再也无法分辨了！ 向离岸人民币信托征税，是承认离岸人民币真币性质的一招！意思是说，你们只要缴纳一点点税，我们就承认你们手里的人民币都是合法的！我们允许你们顺利回岸！我们为你们打破阻止你们回岸的“壁垒”。 那点税收，仅仅是离岸人民币的“九牛一毛”。以这微不足道的税收，交换到中国银行体系把他们手里的假人民币“洗”成合法的人民币，在中国从事货币、金融、商业、工业等业务，这对于那些诈骗犯来说，是一笔不错的交易。 我还想再强调一下，中国的财政，决不能指望税收！中国的财政，必须依靠货币发行和流通控制权。指望税收解决财政问题，那就不得不对外资、私有资本让渡“币权”，同时还不得不对外资、私有资本“提供优惠政策”、“优化营商环境”、“出让更多的货币发行和流通控制权”等。这么做的本质，是用“币权”换取“税权”。打个比方，币权，相当于西瓜，而税权则相当于一粒芝麻！用中国的“西瓜”，交换国际金融资本手里的“芝麻”，这个交换对中国人民来说，是不是太亏了？ 但，长期以来，中国的经济理论、政策和法规，就是用“币权”交换“税权”！ 向离岸信托征税，其实是“用币权交换税权”的又一次表演，是为陆家嘴论坛关于“促进离岸人民币市场与在岸人民币市场融合”“消除在岸与离岸人民币之间的壁垒”提供基础。至于收到的那点“税”，对于财政问题来说，杯水车薪，毫无用处。但是这些税收却成功欺骗了很多同志，让这些同志误以为这是维护中国主权利益、金融安全的好政策。 这么做会让中国成为“金融强国”？不，这么做只会让中国沦为国际金融资本的“殖民地”！ “透过现象看本质”，这个本领，其实不容易掌握。 请网友把此文转给那些为这个“征税”政策欢呼的同志们。 （图片来自网络，侵删） |
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