“定息”政策的执行和对资本家的改造 草上飞 “定息”政策是新中国在对资本主义工商业进行社会主义改造、实行全行业公私合营后，采取的一项核心和平赎买政策。其具体执行方式可以归纳为以下几个关键方面： 1. 核心定义与计息标准 定息是指企业在公私合营时期，不论其盈亏情况如何，国家依据私股股东的股额，以固定的息率按期付给其股息。 统一息率： 最初规定息率幅度为1厘至6厘。后本着“从简从宽”的原则，中央决定不分工商、不分大小、不分盈余户或亏损户、不分地区和行业，统一规定为年息5厘（即5%）。个别需要提高息率的企业可超过5厘；原息率超过5厘的不予降低，不到5厘的提高到5厘。 计息起点： 计息日期统一自1956年1月1日起算。 2. 发放流程与凭证管理 登记与发凭证： 公私合营企业需办理私股股东登记，由业务主管机关发给股东记名的领息凭证。私方人员凭借该凭证领取定息。 发放周期： 定息按季度发放，通常在每季度第一个月发放上一季度的私股股息。若逾期未领，可在以后季度补领。 代管机制： 对于未办理登记的私股及未领取的股息，统一交由交通银行代管。 3. 实施期限与延期 原定计划： 定息制度原定实施期限为7年（即至1962年止）。 实际执行： 1962年期满后，政府考虑到部分工商业者生活仍有困难，决定延长定息3年。最终，定息于1966年9月（文化大革命开始后）正式停发，实际共发放了约10年。 4. 配套的人事与福利政策 在执行定息的同时，国家对原私营工商业者采取了“包下来”和“从宽照顾”的政策： 人事安排： 实行“量才使用，适当照顾”的原则，保留资本家原有的高薪待遇（高薪不动，低薪逐步调高），并将大批有经营管理才能的工商业者安排在企业担任领导工作或担任政治职务。 福利待遇： 对股金在2000元以下的私方人员，其疾病医疗和病假工资按企业职工待遇办理；股金超过2000元但有困难的，也可参照办理。这使得约80%的私方人员享受了职工医疗待遇。 5. 政策实质与历史影响 定息制度的执行，将资本家的收益与企业实际经营状况彻底分离。资本家除了领取固定的利息外，实际上已经丧失了对企业生产资料的支配权和经营管理权，企业实质上转变为社会主义性质的国营企业。据统计，全国拿定息的在职私营业主和吃息代理人共计约81万人，国家累计支付定息约12亿多元，成功实现了对资产阶级的和平赎买。 定息取消后私营工商业者处境的根本变化 定息于1966年9月正式停发后，原私营工商业者（资本家）的处境发生了根本性的变化，主要体现在以下几个方面： 1. 身份与阶级属性转变 定息的停发标志着私人资本在制度层面上彻底完成了向社会主义劳动者的身份转型。随着公私合营企业全部转变为社会主义全民所有制企业，原资本家阶级从制度上被彻底消灭，他们从拥有生产资料所有权的“资本家”，基本转变为自食其力的社会主义劳动者。 2. 经济收益的完全切断 定息停发意味着资本家彻底丧失了基于生产资料所有权获取收益的权利。他们不再享有任何形式的股息或分红，其收入来源完全依赖于国家或企业发放的工资。 3. 企业产权与品牌归属的割裂 定息停发后，公私合营企业全部转为国营企业，原资本家不仅失去了对企业的管理权和支配权，其家族苦心经营的传统品牌也与原家族彻底割裂。例如，一些经营了几代人的老字号，合营后名称虽在，但已和创始家族毫无关系。后世家族后人若试图重新经营祖传字号，在法律上也会被判定无权主张，企业名称权已随企业整体转让归国家所有。 4. 晚年生活境遇的普遍拮据 随着时间推移，这批原工商业者年事已高。由于他们退休早、工资低，多数家底已薄，生活普遍较为拮据。政府出台了照顾原工商业者的政策。 新中国的成立初期对资本家去留的影响 在当时的历史背景下，确实有一部分资本家选择离开内地，但同时也有一大批具有代表性的民族资本家坚决选择留下，与新中国合作。 1. 部分资本家选择离开 在解放战争末期及新中国成立初期，由于对共产党的政策不了解或心存疑虑，上海等地的许多资本家出于惧怕心理，选择逃离大陆。 2. 代表性资本家坚决留下 尽管有资本家离开，但仍有大批民族资本家选择留在内地，并积极参与新中国的建设。其中最典型的代表是荣毅仁。1949年上海解放后，时任上海市长的陈毅向上海首富荣家发出请帖，邀请其参加上海商界人士会议。当时许多资本家已经跑路，但荣毅仁不顾他人反对，坚决应邀前往。在与陈毅市长接触后，他了解到共产党并非洪水猛兽，且陈毅态度朴实真诚，希望他们留下共同建设新中国。因此，荣毅仁下定决心与共产党合作，并在1954年第一个向上海政府提出将家族产业拿出来与政府进行公私合营，带动了更多工商业者投入到社会主义改造中。 3. 留下资本家的后续安排 对于选择留下并接受改造的资本家，国家采取了“包下来”和“量才录用、适当照顾”的方针。政府不仅保留了他们的定息收入，还普遍为他们安排了工作，将大批有经营管理才能的工商业者安排在企业担任领导工作，甚至为部分上层分子安排了政治职务（如担任部长、副市长、全国人大代表等）。 综上所述，虽然当时有部分资本家因惧怕而离开，但仍有大量民族资本家选择留在内地，并在国家的和平赎买政策下，顺利完成了从私营企业主到社会主义劳动者的身份转变。 2026.06.09. |
