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李昌平:为什么从上面下拨的财政资金越多,乡村的问题反而越多? ...

2021-10-26 23:39| 发布者: 南极| 查看: 1248| 评论: 3|原作者: 李昌平|来自: 乡建院

摘要:   前几天下乡,和一帮乡村干部聊天,大家有一个共同的感受:上面下拨的钱越多,乡村的问题反而越多!为什么?十多年前我在某篇文章中解释过这种现象,具体是哪一篇文章我记不清了,今天再回应一下。上面下拨的钱越 ...

  前几天下乡,和一帮乡村干部聊天,大家有一个共同的感受:上面下拨的钱越多,乡村的问题反而越多!为什么?十多年前我在某篇文章中解释过这种现象,具体是哪一篇文章我记不清了,今天再回应一下。上面下拨的钱越多,乡村的问题反而越多,这种现象是由中国的财政体制和行政体制决定的。

  例如乡村振兴,中央财政一年有几万亿的钱要花在乡村建设上,这几万亿的财政资金从财政部出发,到各个部委,再到省、市、县的各个部门,进入招标程序,再由中标单位配置到具体项目上,最后中标单位还要转手给施工单位钱才算落地使用了。

  钱从财政部出发,经过层层申请,再经过招标和转包,100元钱实际用于项目的就只剩60元了。

  怎么办呢?

  一般而言,各个部委都要求乡镇政府配套40%左右的资金。中央财政下拨的钱越多,部委要求地方政府配套的资金就越多。地方政府的财政本来只是吃饭财政,要配套资金做项目就只能靠借债了。

  中国财政下拨的项目资金越多,地方政府的负债就越多,吃饭财政就保不了吃饭了。怎么办呢?一般只能打农民的歪主意呀!最常用的歪主意就是强令农民集体低价卖建设用地指标给政府平台公司,政府平台公司再高价卖给市场,一亩建设用地指标能赚差价20—40万元不等。最近几年,一般人口在50万左右的县市,低价收储集体建设用地(指标)都在万亩以上。

  中央财政下拨的资金越来越多,地方政府负债日积月累,配套和化债的办法就无所不用其极,制造出的问题当然会越来越多。

  此外,部委有几十个,地方政府只有一个,几十个部委都对一个地方政府搞检查评比考核验收等,这不仅仅要花时间,更要花钱搞形式主义才能过关啦!干一件事,搞出一堆问题!

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引用 云淡 2021-10-27 11:56
参考文摘(1978-1982(万里):农村包产到户、1997-2007(朱镕基):城市国企改制-完成了“私有化”)
这30来年,“全民奔小康”这一口号,是叫喊得调门最高、频率最高的口号。但大搞私有化,就必然两极分化,而决不能实现“全民小康”。这个道理用不着高深学问,稍读一点马列毛著作的人都清楚。—— 恽仁祥:对目前形势的几点看法    2016-10-02     来源:乌有之乡    http://www.wyzxwk.com/Article/shidai/2016/10/371728.html
引用 云淡 2021-10-27 11:16
参考文摘
白宫国安顾问沙利文证实拜习年底前视讯会谈  2021-10-27   联合早报
根据白宫官网当地时间26日发布的新闻稿,沙利文在答复关于拜习两人无法在G20峰会上会晤的问题时说,他10月初与中共中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪在瑞士苏黎世会谈时,双方一致同意两国元首将在年底前举办视讯会谈,在技术可行的前提下,“面对面”坐下讨论各项议题。
不过,沙利文并未透露拜登与习近平会谈的具体时间。
上次拜登与习近平之间的交流是在9月10日进行的电话交谈。
沙利文26日向媒体简报拜登即将展开的欧洲访问行程。这是拜登上任后第二次前往欧洲访问,他将参加在罗马举行的20国集团(G20)峰会,以及之后在格拉斯哥举行的联合国气候变化纲要公约第26次缔约方会议(COP26)。拜登此行也将前往梵蒂冈会晤教宗方济各。
外界早前曾预期拜登与习近平将在G20峰会期间会面,但习近平已确定不会亲自出席峰会。沙利文说,这是习近平的个人选择。
他说,尽管从拜登的立场来看,他认为有机会和习近平面对面接触十分重要,但若习近平无法亲自出席,透过视讯会议进行则是次佳选择,“这就是我们打算做的”。
自去年年初冠病疫情暴发以来,习近平还没有离开过中国。
—— https://www.zaobao.com/realtime/china/story20211027-1207418
引用 云淡 2021-10-27 10:44
参考文摘
牛弹琴:关键时刻,塔利班对中国承诺了10个字!  2021-10-27
巴拉达尔的承诺,可能是一连串的普什图语,但翻译成中文,就这10个字:坚决履行承诺,说到做到。
—— https://new.qq.com/omn/20211027/20211027A01WXC00.html

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