【参考消息网5月8日】报道 法报称,中国打算允许基础设施建设领域向私人资本开放。最近几周,中国三大国企纷纷宣布了自己的融资计划,这些计划甚至可能“动摇”到它们自身的资本结构资金。其中,最具代表性的是首个核电运营商上市方案5日正式出炉,中核集团核电资产拟公开募资18亿欧元(约合25亿美元)。亚洲最大炼油企业中石化则可能通过出售其零售资产中30%的股权来筹集资金。 法国《回声报》5月6日报道称,中石化的主要竞争对手中石油也公布了一些准备向民间资本开放的项目,尤其是在天然气和石油管道领域。金融巨头中信集团也进行着一系列复杂的市场运作,欲借壳在香港上市。 今年4月,中国政府公布了80个将向社会资本开放的基础设施项目,涉及铁路、新一代信息基础设施、清洁能源、油气管网等领域。私企将在这些项目中扮演更重要的角色。 报道称,中国政府密集推出这方面的举措,是想在增长放缓的大背景下来刺激经济活动,同时又不至于增加国企的负债。中国国企的负债约相当于中国国内生产总值的三分之一。 各级地方政府也宣布了类似的措施。广东、安徽、湖南、贵州、陕西、天津、上海和重庆等都公布了各类私有化计划。 报道认为,在经济自由化方面,中国政府似乎已下决心采取切实行动。但它能取得成功吗?事实上这一过程将面临许多阻力。在怀疑论者看来,中石化出售股权行动将为其带来200亿至300亿美元资金,却不会导致其治理方式出现真正变化。而中石油宣布的相关举措过于含糊。最重要的是中国体制上存在缺陷:在国企能以6%的利率获得贷款而私企的贷款利率至少要高出一倍的情况下,公平就无从谈起。
重庆市国企三分之二将成混合所有制
在“2014年重庆市国资工作会议”上,重庆国资委主任廖庆轩曾表示,未来重庆将有至少三分之二的国资发展为混合所有制企业,80%以上的竞争性国企实现证券化。 事实上,在探索混合所有制方面,重庆已经开始先行先试。 2月20日,重庆联合产权交易所公告,重庆黄花园酿造调味品有限责任公司合计57.62%国有股权挂牌出让,欲引进外来资本。 4月7日,重庆联合产权交易所发布公告,重庆市旅游局下属国企重庆旅发集团将70%股权以2.18亿元挂牌增资扩股,增资扩股完成后,重庆旅发集团原独资股东重庆旅游资产管理有限公司将以30%股权退居第二大股东。 此外,《每日经济新闻》记者还了解到,重庆农投集团已经联合了一家外资银行、民营企业共同组建融资租赁公司,重庆市轨道集团也联合重庆民间资本组建了混合所有制公司。 “重庆这一轮国资改革中,探索发展混合所有制是重中之重。”上述接近重庆国资委的人士表示,目前重庆国资系统1505户企业中,混合所有制企业达713户,占比47.4%,其中重庆农商行、重庆银行、西南证券已经实现整体上市。“未来混合所有制企业整体上市也可能成为趋势。” 对此,不少分析人士认为,目前A股上市公司中有15家重庆国企,对于即将发布的重庆国资改革方案,这类公司可能将得到更多关注。 (《每日经济新闻》2014年4月29日)
院士王梦恕反对大型国企私有化
王梦恕,现任北京交通大学中国隧道及地下工程试验研究中心主任、中国中铁总公司副总工程师,著名隧道及地下工程专家,中国工程院院士。主持了大瑶山隧道、北京地铁2号线等众多具有开创意义的工程,以及国内多条海底、江河水下隧道的设计、施工。
在科技工作者和公共领域发言人这两重身份上,王梦恕一直把自己定位为前者,但他还是被媒体称为“中国铁路代言人”。对于被热炒的铁路政企分开的改革,他又有了不同看法。“铁路是国家的生命线,不应该允许私营企业参加。有人写文章说铁路应该搞私有制、混合所有制,我明确反对,不但铁路,涉及国家经济命脉的产业都不能搞。如果一个企业既有公有制又有私有制,它很快就会因为利益的关系把公有制变成私有制,造成国家资产流失。政府不管大中型企业还管什么,还有什么权力?为什么大家感到中国伟大,因为困难时中国能很快地把人力财力集中起来,进行抢救,这点在很多国家是看不到的。”在他看来,“该垄断的必须垄断”,“垄断不是个坏名词,国家经济命脉必须要垄断。把这些国有经济给了私人,就不叫垄断了?” (摘自2014年04月24日《环球人物》杂志)
广东近百大项目向民间资本招商
本报广州6月26日电 为进一步破除民间投资玻璃门、弹簧门,今天上午广东省政府集中推出重大项目97个,面向民间资本投资招商。 本次广东省推出的97个重大项目总投资2120亿元,涉及基础设施、市政公用事业、社会事业、商贸流通、金融服务等领域,均是过去民间资本难以涉猎的领域。广东省政府希望借此进一步深化投资体制改革,营造公平、公开、公正的市场环境,以激发民间投资的活力。2012年,广东省在全国率先开展重大项目面向民间资本投资招标推介活动,目前已推出三批共254个重大项目,总投资额达5227亿元;与此同时广东省出台了《鼓励和引导民间投资健康发展实施细则》等一系列文件,进一步拓宽民间投资的领域和范围。2011—2013年,广东省民间投资总额分别达到10053亿、10177亿、12780亿元,分别占同期社会固定投资总额的59.4%、52.7%、55.9%。 广东省委常委、常务副省长徐少华表示,广东将努力发挥市场在资源配置中的决定性作用,着力破除制约民间投资的体制机制障碍,充分激发民间资本的巨大潜力和持久活力。为此广东将进一步深化企业投融资管理体制改革,积极推行公共资源竞争性配置,发展混合所有制经济等。不久前,广东省10家省属企业与民间资本对接,引进民资超过500亿元,为发展混合所有制经济开了一个好头。 (2014年6月27日 人民日报) |